重振東北需要盤活工業(yè)存量資源，以“中國制造2025”為重要抓手。
隨著當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)正在從生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等方面發(fā)生著深刻的變革。這種變革在近幾年剛剛開始，并以驚人的速度蔓延開來，當(dāng)今世界無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)強(qiáng)國，還是制造業(yè)大國都面臨著新一輪制造業(yè)革命。
與傳統(tǒng)制造業(yè)競爭狀態(tài)不同的是，之前制造業(yè)發(fā)展程度不同的國家和地區(qū)，在新一輪的制造業(yè)革命中理論水平基本一致，指導(dǎo)思想基本趨同，在這樣的背景下，中國，特別是中國東北地區(qū)制造業(yè)有了一個實現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好機(jī)會。
20世紀(jì)90年代以前，東北作為我國最主要的重工業(yè)基地，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，但是隨著體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn)，東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化，競爭力下降，就業(yè)矛盾突出，資源性城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對緩慢，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在擴(kuò)大。
2014年以來，受周期性和結(jié)構(gòu)性因素影響，東北地區(qū)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速回落，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，財政收支矛盾突出。2015年上半年，遼寧、吉林、黑龍江三省GDP增速為2.6%、6.1%和5.1%，均低于全國水平。
盡管東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如人意，但是東北作為我國最重要的工業(yè)生產(chǎn)基地這一基本戰(zhàn)略定位從沒有發(fā)生過變化，東北經(jīng)濟(jì)下行的重要原因也是因為工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體遇到了困難。在筆者看來，“中國制造2025”這一重振中國制造業(yè)的國家戰(zhàn)略，必須也必然在東北地區(qū)率先破題。
　　
“工業(yè)新四化”
　　當(dāng)今世界，主流的制造業(yè)革命理論是“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”。
工業(yè)4.0是德國政府提出的一個高科技戰(zhàn)略計劃，它是利用物聯(lián)信息系統(tǒng)將生產(chǎn)中的供應(yīng)、制造、銷售信息數(shù)據(jù)化、智慧化，最后達(dá)到快速、有效、個人化的產(chǎn)品供應(yīng)。“中國制造2025”被認(rèn)為是中國版的“工業(yè)4.0”計劃。該計劃明確指出了，現(xiàn)階段全球制造業(yè)進(jìn)入了一個全新的深刻而劇烈的變革時期，我國制造業(yè)取得了令人矚目的成績，也有面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是總體來說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在新一輪制造業(yè)革命面前，盡管各國基礎(chǔ)不同，但是中國的制造業(yè)的改革基礎(chǔ)和理論水平與其它制造業(yè)強(qiáng)國差異不大，中國完全有機(jī)會、有能力在未來十年內(nèi)成長為世界級制造業(yè)強(qiáng)國。
新時期工業(yè)制造業(yè)的特點和主要發(fā)展方向，恰好是東北工業(yè)基地現(xiàn)在發(fā)展中面臨的不足之處，按照“中國制造2025”所指示的方向?qū)|北傳統(tǒng)中工業(yè)進(jìn)行改造，將會很好地彌補(bǔ)目前的不足，重塑東北工業(yè)的競爭力。新時期的制造業(yè)的主要發(fā)展趨勢是智能化、服務(wù)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?；?ldquo;工業(yè)新四化”。
智能化主要是指工業(yè)生產(chǎn)將集成智能生產(chǎn)、智能工廠、智能物流、智能服務(wù)、智能能源供給等諸多方面，將實現(xiàn)萬物互聯(lián)，大數(shù)據(jù)收集，將設(shè)計、營銷、生產(chǎn)、物流環(huán)節(jié)完全打通，實現(xiàn)個性化和快速反應(yīng)式的生產(chǎn)，并產(chǎn)生全新的商業(yè)模式和生產(chǎn)業(yè)態(tài)。
服務(wù)業(yè)化主要是指工業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)業(yè)鏈運行過程和實際生產(chǎn)過程都將逐步和服務(wù)業(yè)常見的生產(chǎn)形態(tài)趨近。制造商將由設(shè)備提供商向服務(wù)提供商快速演進(jìn)，而產(chǎn)業(yè)工人的勞動形式和勞動強(qiáng)度也將和服務(wù)業(yè)趨近。
生態(tài)化主要是指工業(yè)生產(chǎn)將會形成一個以物聯(lián)網(wǎng)為依托，包括云安全、云存儲、大數(shù)據(jù)分析模塊，設(shè)計服務(wù)模塊，清潔能源模塊，供應(yīng)商模塊，智能物流模塊，企業(yè)客戶和個人客戶模塊等基本模塊構(gòu)成的完整生態(tài)系統(tǒng)。制造業(yè)的內(nèi)涵和外延都將被放大，產(chǎn)生高附加值的階段將在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步從實際生產(chǎn)過程中剝離。
環(huán)?；饕侵腹I(yè)生產(chǎn)將更加關(guān)注生產(chǎn)過程本身的節(jié)能性和環(huán)境友好性，通過智能電網(wǎng)系統(tǒng)和對清潔能源的高效利用，實現(xiàn)從原料、能源、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的全部環(huán)?；?br />
重振東北是最經(jīng)濟(jì)的選擇
　　在看待我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一重大問題時，最重要的是要明確一個概念：我國已經(jīng)是一個制造業(yè)大國，任何改革都要首先想辦法優(yōu)化現(xiàn)在國內(nèi)巨大的存量資源，換句話說我國的制造業(yè)不具備“另起爐灶”、輕裝上陣的條件。在這樣的背景下，能否實現(xiàn)東北的制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，實際上成為了我國是否能夠順利實現(xiàn)“中國制造2025”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵部分。從全局角度看，黨和國家不可能放棄東北的制造業(yè)，反而會想盡一切辦法，投入更多資源，讓東北在這一輪制造業(yè)革命中再次崛起。東北制造業(yè)實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級，不僅是重振東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也相當(dāng)于我國在十年內(nèi)成為制造業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)完成一半。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，盤活東北地區(qū)巨大的工業(yè)存量資源，是最經(jīng)濟(jì)、最有性價比的選擇。而一旦把傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代制造業(yè)改造，將會釋放出巨大活力。
舉例來說，寶馬中國對其在沈陽鐵西區(qū)的生產(chǎn)工廠進(jìn)行了智能化改造：主要改造的部分是沖壓、車身制造、涂裝、總裝四個主要車間的生產(chǎn)過程智能化和機(jī)器人操作化，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程依靠智能機(jī)器人技術(shù)和工業(yè)電腦控制技術(shù)，生產(chǎn)能效得到了顯著提升。
其中僅節(jié)能效果就非?？捎^，易觀智庫《工業(yè)4.0專題研究報告2015》描述，機(jī)器人熱能回收技術(shù)每年可節(jié)約用電超過780萬度；涂裝環(huán)節(jié)實現(xiàn)節(jié)水30%，節(jié)能40%，減排20%；高速沖壓機(jī)生產(chǎn)效率提升70%，節(jié)能50%；全工廠可再生能源使用比例超過五成。

“中國制造2025”是重振東北的抓手
　　振興東北是我國堅持多年的國家戰(zhàn)略，雖然東北經(jīng)濟(jì)開始面臨新的困難，但東北的工業(yè)基礎(chǔ)依然良好，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的潛力巨大，實施“中國制造2025”戰(zhàn)略是振興東北經(jīng)濟(jì)的最重要抓手，也是必然的選擇。
根據(jù)2014年的統(tǒng)計公告，黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)的增加值是5591.8億元，占全年GDP的38%；吉林省第二產(chǎn)業(yè)的增加值是7287.26億元，占全年GDP的53%；遼寧省第二產(chǎn)業(yè)的增加值是14384.6億元，占全年GDP的51%?？梢钥闯觯撕邶埥」I(yè)相對不發(fā)達(dá)以外，另外兩個東北省份的工業(yè)占比都超過一半。但同時，三個省份的第二產(chǎn)業(yè)增長速度都低于全年GDP增速，可見第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，是導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)增速下行的主要原因。而“中國制造2025”所代表的制造業(yè)發(fā)展方向，恰恰又是東北工業(yè)急需改進(jìn)的地方，所以其發(fā)展戰(zhàn)略的針對性很強(qiáng)，正是破解東北經(jīng)濟(jì)下行的一劑良藥。
同時，在東北優(yōu)先進(jìn)行制造業(yè)復(fù)蘇戰(zhàn)略，還對東北經(jīng)濟(jì)有很多好處。第一，制造業(yè)是勞動相對密集型行業(yè)，能夠拉動就業(yè)，增加居民收入，帶動其他第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，東北的工業(yè)中，國有比例較高，在第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，能夠率先打破體制機(jī)制僵化，革新社會觀念。建立全新的人才機(jī)制并最大程度地發(fā)揮資本的力量。第三，東北人民對制造業(yè)感情深厚，渴望恢復(fù)東北制造業(yè)過去的榮光。在東北實施“中國制造2025“戰(zhàn)略，能夠快速形成社會共識，凝聚工人階級再創(chuàng)業(yè)的力量，激發(fā)全社會昂揚向上的奮斗精神。

激活存量資源
　　東北三省地區(qū)長期作為中國的重型制造業(yè)發(fā)展基地，積累了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，總體產(chǎn)值在我國依舊名列前茅。而東北地區(qū)經(jīng)過多年的投資，已經(jīng)積累了巨大的存量資源；長期的工業(yè)發(fā)展，沉淀了相對豐富的熟練技工資源，地區(qū)工業(yè)成熟度非常高。
而就具體工業(yè)升級方向來說，東北因其具有眾多的優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠提供很多的轉(zhuǎn)型升級和再投資機(jī)會。
主要體現(xiàn)在：依托沈陽、哈爾濱等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，重點突破工業(yè)機(jī)器人本體、系統(tǒng)集成、設(shè)計、試驗檢測等關(guān)鍵技術(shù)；
依托長春、大連、齊齊哈爾等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，完善軌道交通設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、實驗驗證、運用維護(hù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提升整車集成和后端服務(wù)能力；
依托沈陽、大連、齊齊哈爾等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，突破數(shù)控機(jī)床高速精密化技術(shù)相關(guān)的智能數(shù)控系統(tǒng)、在線檢測、可靠性等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；
依托沈陽、大連、哈爾濱等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，整合半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)資源和供應(yīng)鏈，攻克集成電路裝備關(guān)鍵技術(shù)、光電晶體材料高端裝備技術(shù)，形成緊密的產(chǎn)業(yè)配套。
依托沈陽、哈爾濱等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和已有國家重點企業(yè)，加強(qiáng)航空裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點開發(fā)干支線飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、通用飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等，突破相應(yīng)設(shè)計、集成和試驗測試等關(guān)鍵技術(shù)。
依托哈爾濱、沈陽等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立大中小全系列燃?xì)廨啓C(jī)的研發(fā)、生產(chǎn)制造、試驗檢測等產(chǎn)業(yè)基地，重點突破燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；
依托佳木斯、齊齊哈爾、赤峰等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備制造，加快研發(fā)和檢驗檢測平臺建設(shè)，突破大馬力動力、高效收獲、精密播種、田間管理、飼草料機(jī)械及配套零部件關(guān)鍵技術(shù)；
依托東北地區(qū)工業(yè)升級，環(huán)保升級的發(fā)展機(jī)遇和東北地區(qū)的高校研究資源，建立國家級的環(huán)保設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)；
依托雞西、鶴崗等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)，引進(jìn)高端人才和技術(shù)，提升研發(fā)、試驗測試和產(chǎn)業(yè)化水平；依托大連、大慶、盤錦等地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展石油化工技術(shù)的研發(fā)和節(jié)能環(huán)?；a(chǎn)。

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