長(zhǎng)期以來(lái),礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?ldquo;周期波動(dòng)”等影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身。尤其是今年以來(lái),礦業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域大事不斷。但另一方面,行業(yè)發(fā)展的一些新的支撐點(diǎn)、趨勢(shì)正陸續(xù)浮現(xiàn)。
1.大宗礦產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到驗(yàn)證
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)部分重要能源、礦產(chǎn)對(duì)外依存度日益高企,考驗(yàn)著大宗礦產(chǎn)品市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
有國(guó)外媒體評(píng)論,在與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中,總體而言,中國(guó)主要大宗商品進(jìn)口顯示出相當(dāng)程度的韌性,比如,中國(guó)鋼鐵煤炭等大宗商品需求保持景氣運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
2.“一帶一路”金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新內(nèi)容
全球化大勢(shì)所趨,“走出去”越來(lái)越成為礦業(yè)界的普遍共識(shí),而“一帶一路”這條礦業(yè)資源能源合作“黃金路”更是備受企業(yè)關(guān)注和深度參與。
商務(wù)部網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國(guó)對(duì)外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展。其中采礦業(yè)在整個(gè)對(duì)外投資中的占比為8.4%。對(duì)“一帶一路”國(guó)家投資合作積極推進(jìn);對(duì)外承包工程大項(xiàng)目多,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏;相關(guān)主管部門辦理新設(shè)和并購(gòu)類對(duì)外投資企業(yè)2440家,中方協(xié)議投資額495億美元。7月16日,國(guó)家發(fā)改委開(kāi)放司與進(jìn)出口銀行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作會(huì)談,討論研究如何更好發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.國(guó)企重組新態(tài)勢(shì)
統(tǒng)計(jì)顯示,黨的十八大以來(lái),已經(jīng)先后有21組39家企業(yè)陸續(xù)開(kāi)展重組整合工作,國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量由2012年初的117戶調(diào)整至百戶以內(nèi)。其中就包括了無(wú)數(shù)不少的礦業(yè)企業(yè)。
國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗在7月16日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,未來(lái)的重組工作,將從更注重落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)、從國(guó)資國(guó)企改革全局出發(fā)、從推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮出資人作用,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),有計(jì)劃有步驟推進(jìn)。電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合是下一步方向。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整優(yōu)化勢(shì)在必行。梳理案例可見(jiàn),無(wú)論是橫向還是縱向的重組,多路并進(jìn)的央企重組,目標(biāo)都圍繞不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局。其中,中國(guó)五礦、中國(guó)寶武等中央企業(yè)正不斷深化與地方國(guó)企合作。對(duì)此,彭華崗表示,“央地重組”是基于合作企業(yè)自身的發(fā)展需要,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)資委支持這種重組的開(kāi)展。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),這種合作是雙向甚至多向的。“地方國(guó)企可以重組到央企來(lái),央企也可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整中把一些具備地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組到地方國(guó)企去,各類社會(huì)資本也可以參與到這些重組過(guò)程當(dāng)中。”
4.數(shù)據(jù)資源集成利用新方向
多年來(lái),礦業(yè)全行業(yè)產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù),亟待挖掘價(jià)值,“平臺(tái)”成為關(guān)鍵詞。
6月份,國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化調(diào)整名單出爐,通過(guò)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將原有數(shù)據(jù)類國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化調(diào)整為20個(gè)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。7月11日召開(kāi)的國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心工作推進(jìn)座談會(huì)提出,要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)對(duì)于推動(dòng)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新有重要意義;要緊緊圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展的需求,支撐服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)成為相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)化、特色化的重要科技創(chuàng)新基地;與其他科技計(jì)劃和科技創(chuàng)新基地加強(qiáng)銜接。
5.信用體系建設(shè)新要求
建立我國(guó)的礦產(chǎn)品市場(chǎng),是遵循礦業(yè)發(fā)展規(guī)律、搞活礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的一條好路,走好它,誠(chéng)信為本、為要。近年來(lái),礦業(yè)、地勘行業(yè)持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)的理論研究、探索、實(shí)踐等,管理部門的重視程度也不斷提升。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),提出創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管;完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管;強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障;加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,開(kāi)展試點(diǎn)示范,及時(shí)總結(jié)、提煉、交流開(kāi)展信用建設(shè)和信用監(jiān)管的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在更大范圍復(fù)制推廣。緊接著的7月18日,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在國(guó)新辦表示,有關(guān)部門正在研究對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體實(shí)施最嚴(yán)厲的懲戒措施:市場(chǎng)禁入或者永久逐出市場(chǎng)。“中國(guó)正在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。”
雖然以上這些更多來(lái)自國(guó)家、宏觀層面,但這些新態(tài)勢(shì)對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生方方面面、融通中外的礦業(yè)行業(yè),或許是一種啟示。