作為清潔能源的天然氣一直被視為治霾的一貼“良方”,其也成為今年全國兩會期間的熱議話題之一。近日多名代表委員建議,加大天然氣市場開發(fā)力度,拓展交通領(lǐng)域應(yīng)用,切實發(fā)揮天然氣在大氣污染防治中的作用。
“天然氣市場亟須得到政策支持和有效開發(fā)。”全國政協(xié)委員、中石油集團(tuán)原董事長周吉平在兩會期間接受采訪表示,按照國家能源局的預(yù)測,2020年我國天然氣供應(yīng)能力有望達(dá)到3900億立方米,與預(yù)測的需求相比超出400億立方米以上,亟須擴大天然氣在發(fā)電、交通和工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。全國政協(xié)委員、國家能源局原副局長史玉波認(rèn)為,推進(jìn)能源領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高天然氣等清潔能源占比十分關(guān)鍵,要通過政策引導(dǎo)擴大天然氣的利用范圍。
在交通領(lǐng)域,天然氣汽車比之其他清潔能源汽車具有技術(shù)成熟、價格較低、市場廣闊、資源豐富等優(yōu)勢,推廣應(yīng)用條件最好,但目前還存在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不完善、跟傳統(tǒng)燃料汽車相比經(jīng)濟優(yōu)勢不足等問題。全國人大代表、華北油田總經(jīng)理黃剛建議,“希望政府能夠出臺比如對天然氣汽車不實行搖號上牌、限號限行,設(shè)立天然氣汽車推廣專項資金等相關(guān)政策,激勵天然氣汽車發(fā)展。”
近年,中國LNG產(chǎn)能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,而下游發(fā)展相對緩慢,導(dǎo)致LNG供大于求,2015年中國LNG行業(yè)平均開工率不足50%,價格持續(xù)低迷??紤]到冬季采暖即將結(jié)束,預(yù)計此后市場需求將逐漸減少。業(yè)內(nèi)機構(gòu)亞化咨詢認(rèn)為,考慮到管道氣競爭壓力,LNG價格仍有下降空間,短期內(nèi)有望提高LNG對柴油替代的經(jīng)濟效益。
亞化咨詢預(yù)計,2016年中國天然氣將面臨一次調(diào)價窗口。按照發(fā)改委根據(jù)可替代能源價格變化情況每年調(diào)整一次天然氣價格,并逐步過渡到每半年或者按季度調(diào)整的機制,下一次調(diào)價通知可能于2016年5月或2016年11月發(fā)布。根據(jù)發(fā)改委調(diào)價公式,非居民用的天然氣價格仍有0.5元/方的下調(diào)空間。
另一方面,根據(jù)國家發(fā)改委披露的新機制,當(dāng)國際市場油價低于每桶40美元時,汽、柴油最高零售價格不降低;在每桶40-130美元之間運行時,成品油價格按機制正常調(diào)整,該漲就漲,該降就降??紤]到成品油地板價的存在以及未來油價上漲的可能性,LNG與柴油的價格比將進(jìn)一步下行,未來LNG相對柴油的成本優(yōu)勢將更加明顯,對車船用天然氣應(yīng)用也會帶來刺激。