銅作為現(xiàn)代工業(yè)基礎原料，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎之一，應用范圍廣泛，其開發(fā)利用程度與經(jīng)濟發(fā)展水平和技術進步密切相關，是最能體現(xiàn)實體經(jīng)濟發(fā)展狀況的礦種，也是宏觀經(jīng)濟的“晴雨表”，在國民經(jīng)濟中具有重要地位 [1]。據(jù)中國地質科學院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心的預測，2020 年我國的精銅需求量為 7.5×10 6 ~8×10 6 t，2025 年為 6.5×10 6 ~7.5×10 6 t，精銅需求量大于供應量，短期內(nèi)供需缺口有進一步擴大的趨勢 [2]，整體資源形勢不容樂觀。

素有“世界屋脊”之稱的西藏位于我國西南邊陲，占全國國土總面積的 12.5%。復雜的地質結構及演化，尤其是中、新生代以來強烈的巖漿活動導致這一地區(qū)銅礦成礦條件極其優(yōu)越。隨著近年來一些重大找礦勘查突破的取得，西藏已成為我國銅資源最豐富的省份，目前已探明的銅礦資源儲量占全國銅資源儲量的一半以上 [3,4]，是我國重要的銅礦資源戰(zhàn)略儲備基地。對西藏地區(qū)銅礦資源加以合理開發(fā)利用，可改變我國東部資源日益枯竭的現(xiàn)狀，形成全國資源互補的良好格局，提升我國銅礦資源的保障程度，確保我國經(jīng)濟安全。另一方面，銅礦資源的開發(fā)利用將進一步推動藏區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，扶持當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)良性成長，以及在維護民族自治地區(qū)和平穩(wěn)定等方面均具有重要的戰(zhàn)略意義。

然而，西藏地區(qū)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)如果遭受大規(guī)模無序開采，由此帶來的生態(tài)環(huán)境破壞短期內(nèi)難以恢復，同時也不利于礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而當?shù)叵鄬β浜蟮幕A設施建設和區(qū)域技術經(jīng)濟條件也提高了礦業(yè)開發(fā)的成本。為此，本文在總結西藏地區(qū)銅礦資源分布特征的基礎上，提出在上述地區(qū)開發(fā)利用這一重要戰(zhàn)略資源的幾點建議及對西藏銅礦資源開發(fā)利用的展望。

二、西藏銅礦資源儲量、分布及其特征

（一）資源儲量概況

西藏地區(qū)主體位于世界三大成礦域之一的特提斯 – 喜馬拉雅成礦域內(nèi)，具有復雜的地質結構及演化歷史，中新生代巖漿活動強烈，為銅礦床，特別是斑巖型銅礦床的形成創(chuàng)造了極其有利的成礦條件。目前，西藏地區(qū)已發(fā)現(xiàn)的銅礦產(chǎn)地達 390 處，其中具（超）大型規(guī)模的礦床 l7 處，中型規(guī)模礦床6 處，已探明的銅礦資源儲量已超過 5.3×10 7 t，居全國之首，是該區(qū)優(yōu)勢礦種之一 [3,5]。其中單個礦床規(guī)模達到千萬噸級超大型礦床的有：鐵格隆南銅礦床 [6] 和驅龍銅礦床 [7]，單個礦床的銅資源儲量均位列亞洲前十。

目前已查明的銅礦床主要分布于3條規(guī)模巨大，具有重要工業(yè)前景的銅、鐵及多金屬成礦帶內(nèi)[8,9]，包括：①藏東“三江”地區(qū)玉龍銅礦成礦帶 [10]；②藏中“一江兩河”地區(qū)的岡底斯銅礦成礦帶 [11]；③藏西北地區(qū)阿里 – 那曲一帶的班公湖 – 怒江銅礦成礦帶 [12,13]，這 3 條成礦帶內(nèi)均有大型、超大型銅礦床產(chǎn)出。

（二）礦床分布與成礦帶

1. 玉龍銅礦成礦帶

成礦帶位于藏東“三江”地區(qū)，北起昌都縣夏日多，南至芒康縣馬牧普，全長約 250 km，寬約40 km，呈北西 – 南東向展布。向北西進入青海省納日貢瑪斑巖型銅礦，向南自芒康縣延入云南西部見紅山、雪雞坪、普朗、馬廠菁、北衙等礦床。以玉龍銅鉬礦為代表，包括扎那尕、莽總、多霞松多、馬拉松多等大中型礦床，礦床類型以斑巖型和矽卡巖型銅鉬礦為主，成礦年齡集中于 40~35 Ma（始新世），與印度 – 亞洲大陸在陸 – 陸碰撞過程中的晚碰撞期轉換成礦作用機制下的斑巖銅 – 鉬 – 金成礦作用密切相關 [14]。玉龍銅礦成礦帶主要銅礦床資源量，如表 1 所示。

表 1  玉龍銅礦成礦帶主要銅礦床資源量

 

2. 岡底斯銅礦成礦帶

成礦帶主要位于西藏地區(qū)社會經(jīng)濟最發(fā)達的中部“一江兩河”地區(qū)，交通便利。西起日喀則市昂仁縣，東至林芝市加查縣，呈近東西向展布，東西長約550 km，南北寬約10 km。以斑巖型、斑巖–矽卡巖型或矽卡巖型銅鉬（多金屬）礦為主，東段已發(fā)現(xiàn)12個具工業(yè)意義的銅鉬礦或銅多金屬礦，自西向東分別為吉如、白容、沖江、廳宮、總訓、達布、拉抗俄、驅龍、甲瑪、向背山、夏馬日和吹敗子 [15]，以驅龍、甲瑪?shù)茹~礦床為代表，成礦年齡界于 20~14 Ma（中新世），與印度 – 亞洲大陸在陸 – 陸碰撞過程中主碰撞成礦作用關系密切。岡底斯中段及西段研究程度相對較低，分別以斑巖型銅金礦床及銅礦床為主，其中中段以雄村銅金礦床為代表，成礦年齡 172~160 Ma（中侏羅世），代表了中侏羅世時期的俯沖成礦作用。西段以朱諾銅礦床為代表，成礦年齡 13 Ma（中新世），與岡底斯成礦帶東段主碰撞背景下形成的斑巖礦床一致。岡底斯銅礦成礦帶主要銅礦床資源量，如表 2 所示。

表 2  岡底斯銅礦成礦帶主要銅礦床資源量

 

3. 班公湖 – 怒江銅礦成礦帶

成礦帶位于藏西北地區(qū)，西起阿里地區(qū)革吉縣，東至那曲地區(qū)班戈縣，東西全長約 800 km，南北寬約 50 km。以鐵格隆南、多不雜、波龍銅金礦床（合稱“多龍銅礦”）為代表，礦床類型以斑巖 – 淺成低溫熱液型、斑巖 – 矽卡巖型銅金礦床為主，成礦年齡集中于 125~90 Ma（白堊紀），其成礦作用與新特提斯洋殼向大陸邊緣俯沖，形成的大陸邊緣弧有關 [6]。班公湖 – 怒江銅礦成礦帶主要銅礦床資源量，如表 3 所示。

表 3  班公湖 - 怒江銅礦成礦帶主要銅礦床資源量

 

（三）礦床產(chǎn)出特征

西藏地區(qū)銅礦分布廣泛，資源豐富。在目前已發(fā)現(xiàn)的銅礦床中，絕大部分與中新生代巖漿作用有關，礦床類型包括斑巖型、矽卡巖型、淺成低溫熱液型、沉積變質型、沉積型、風化殼型，除碰撞伸展背景下形成的斑巖 – 夕卡巖型礦床外，最近幾年新發(fā)現(xiàn)的島弧型斑巖銅金礦床、高硫化型淺成低溫熱液銅金礦床以及低硫化型淺成低溫熱液銀金鉛鋅礦床將成為西藏地區(qū)重要的幾種銅多金屬礦礦床類型。燕山期形成的銅礦床主要分布于班公湖 – 怒江縫合帶兩側，與班公湖 – 怒江洋俯沖、碰撞及消亡所引發(fā)的構造 – 巖漿事件密切相關。喜山期形成的銅礦床則主要分布于雅魯藏布江縫合帶北側南岡底斯成礦帶以及藏東“三江”地區(qū)北羌塘 – 昌都成礦帶，與雅魯藏布江洋的俯沖、碰撞及消亡所引發(fā)的構造 – 巖漿事件密切相關。礦床在空間上呈帶狀分布，多以礦集區(qū)或礦帶的形式產(chǎn)出，在特定成礦帶內(nèi)具有礦床（點）數(shù)量多、規(guī)模大、類型多樣、共伴生元素（鉬、金、銀、鉛鋅）豐富的特征，此外有銦、鎵、鍺、鉈、錸、硒、碲等稀有或稀散元素及大量硫、鎳、鈷、鉍、砷等元素可供綜合利用。

三、西藏銅礦資源開發(fā)

（一）資源開發(fā)意義

在眾多礦產(chǎn)資源中，西藏地區(qū)的銅、鐵、鋅、鉻等礦產(chǎn)資源尤其豐富，多個世界級銅礦床得以查明，部分礦床已經(jīng)進入勘查評價階段，一批銅礦資源基地陸續(xù)設立，對于保證我國銅礦資源的可持續(xù)供應具有舉足輕重的作用。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，我國新發(fā)現(xiàn)的銅礦產(chǎn)地急劇減少，東部的礦產(chǎn)資源日益枯竭，后備資源嚴重不足。作為國民經(jīng)濟支柱的大宗礦產(chǎn)之一的銅的消費與儲備增速比已經(jīng)出現(xiàn)負增長 [15]?？茖W、合理地勘查和開發(fā)，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展將起到重要的作用。

西藏銅礦資源豐富，這些礦床或礦體經(jīng)出露地表或由地下水帶出地表后，往往形成銅離子污染。例如玉龍銅礦區(qū)和驅龍銅礦區(qū)下游的“孔雀河”，得明頂銅礦區(qū)的河水污染等，均由礦體被剝蝕出地表后自然形成?？茖W開發(fā)利用西藏地區(qū)銅礦資源，也將有助于降低這些礦體形成的次生異常污染。

（二）開發(fā)利用現(xiàn)狀

目前，西藏地區(qū)經(jīng)正式備案的非伴生銅礦床共32 處，伴生銅礦共 13 處，已建成投產(chǎn)或近期投產(chǎn)的大型銅礦開發(fā)項目有驅龍銅礦、朱諾銅礦、玉龍銅礦、甲瑪銅多金屬礦、廳宮銅礦以及雄村金銅礦等 [16]，計劃籌建的銅礦項目為多龍銅礦。目前西藏地區(qū)主要從事銅礦開發(fā)的礦業(yè)企業(yè)情況，如表 4 所示。

表 4  西藏地區(qū)主要從事銅礦開發(fā)的礦業(yè)企業(yè)情況

 

其中，謝通門縣雄村銅礦項目被西藏自治區(qū)人民政府列為“十二五”重點建設項目和國家“十二五”重點生產(chǎn)力布局及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目，確立為藏中地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分。驅龍礦區(qū)二期項目建成投產(chǎn)后，將成為目前世界上海拔最高、國內(nèi)規(guī)模最大、工藝設備最先進、自動化程度最高的現(xiàn)代化的綠色環(huán)保有色金屬礦山。

（三）開發(fā)優(yōu)劣勢對比

1. 優(yōu)勢

成礦地質條件優(yōu)越，資源稟賦獨一無二。西藏位于特提斯 – 喜馬拉雅成礦域東段，由于印度 – 亞洲大陸碰撞、班公湖 – 怒江洋俯沖消亡，形成了西藏地區(qū)銅礦床規(guī)模大、成礦時代新、礦床類型豐富、保存條件好的特點。目前區(qū)內(nèi)僅三個成礦帶內(nèi)已查明的銅資源儲量就已超過 5.3×10 7 t [3]，西藏地區(qū)銅礦資源總量約占我國銅礦資源總量的 60 % 以上，已初步探明的銅資源量為 7×10 7 t，鉬 2.9×10 6 t，鉛鋅 1.4×10 7 t，伴生金 1000 t，銀 42 000 t，優(yōu)勢資源稟賦獨一無二。

政策保障機制較為完善。2010 年、2015 年中央第五次、第六次西藏工作座談會將長期建藏作為一項重要原則，為推動西藏進一步發(fā)展和長治久安提供了財稅、金融、投資、人才、援藏等政策保障和重大項目支撐?；A設施建設力度進一步加大，區(qū)域技術經(jīng)濟條件將得到極大改善。《西藏自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要“加強基礎地質與礦產(chǎn)勘查，建設重要的戰(zhàn)略資源儲備基地，發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進礦產(chǎn)資源高效利用”。2012 年以來實施的省 – 部 – 企合作進行礦產(chǎn)勘查的新模式為相關礦業(yè)企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)勘查與投資提供了政策保障和支持。

形成的銅礦及相關產(chǎn)業(yè)鏈將助推西藏地區(qū)的經(jīng)濟與就業(yè)。西藏地區(qū)若能實現(xiàn)產(chǎn)能 4×10 5 t 精銅，其產(chǎn)值將超 200 億元，與銅相關的采 – 選 – 冶 –運等相關產(chǎn)業(yè)可帶動西藏 GDP 增長至少 500 億元以上。在三大成礦帶內(nèi)合理部署建設銅資源開發(fā)基地，可實現(xiàn)銅礦資源產(chǎn)能的合理布局，在吸納就業(yè)、穩(wěn)定發(fā)展、精準扶貧等方面做出獨特貢獻，同時也能為我國應對復雜國際形勢提供重要的資源保障。

2. 劣勢

生態(tài)環(huán)境脆弱。西藏地區(qū)地處高原地區(qū)，凍土面積占 60% 以上，近 30% 以上土地不具備生產(chǎn)能力，生態(tài)系統(tǒng)尚不成熟，抗侵蝕能力弱，荒漠化嚴重，加之我國主要大江、大河都起源于這一地區(qū)，素有“中華水塔”之譽，歷來是我國生態(tài)環(huán)境保護的重點地區(qū)之一。礦業(yè)開發(fā)活動如不加以嚴格管控，無序開采活動會對高原生態(tài)環(huán)境造成破壞。

區(qū)域技術經(jīng)濟條件相對滯后。相較于經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)，西藏電力的基礎設施建設仍滯 后 于 內(nèi) 地。 截 至 2017 年， 西 藏 地 市 電 網(wǎng) 總裝機容量為 2.807×10 6 kW，地市電網(wǎng)發(fā)電量為5.844×10 9 kW·h，僅初步保障了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活對電力的需求，為保民生而對工業(yè)拉閘限電的情況仍時有發(fā)生。

礦產(chǎn)資源勘查和礦業(yè)開發(fā)成本高?；A設施建設目前仍是束縛西藏地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的一個重要因素，交通、通信等基礎設施仍有待加強，加之一些共伴生礦種尚難以開發(fā)利用，導致礦產(chǎn)資源勘查和礦業(yè)開發(fā)成本高。

勞動力結構單一。西藏地處青藏高原西部和南部，海拔 4000 m 以上地區(qū)占全區(qū)總面積的 85.1%，素有“世界屋脊”和“地球第三極”之稱，內(nèi)地勞動力進入這一地區(qū)普遍存在不適應。西藏本地常住人口 330.54 萬人，人口數(shù)量少，受教育程度相對較低，技術工人少。勞動力明顯不足，這也對礦業(yè)開發(fā)造成了一定的影響。

四、開發(fā)利用展望

礦產(chǎn)資源是國土資源的重要組成部分，也是國民經(jīng)濟建設的重要基礎。西藏地區(qū)銅礦資源得天獨厚，科學、合理地開發(fā)利用銅礦資源是實現(xiàn)中央第六次西藏工作會議所提出的“富民興藏，長期建藏，增進各族群眾福祉，加快西藏全面建成小康社會步伐”要求的重要途徑之一，同時可以改善我國的銅礦資源格局。因此，本文從西藏地區(qū)的實際出發(fā)，提出以下銅礦資源開發(fā)利用建議。

（一）保障三大銅成礦帶產(chǎn)能，實現(xiàn)銅資源開發(fā)的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，保障我國銅資源安全

西藏三大成礦帶可以在5年內(nèi)實現(xiàn)一定的產(chǎn)能。藏東以玉龍銅礦的開發(fā)為基礎，實現(xiàn)日處理銅礦石1×10 5 t；藏中以甲瑪、驅龍、雄村三大礦床為綠色開發(fā)主力礦山，實現(xiàn)年產(chǎn)能 3.5×10 5 t 精銅，全力保障我國銅資源安全。藏西應首先開發(fā)尕爾窮 –嘎拉勒礦集區(qū)，該地區(qū)金資源量在 70 t 以上，遠景資源量達到 100 t，交通條件相對較好，其經(jīng)濟開發(fā)對阿里地區(qū)的社會經(jīng)濟具有重要作用。在條件成熟的前提下，優(yōu)先考慮多龍礦集區(qū)內(nèi)鐵格隆南銅金礦床的開發(fā)。

建議盡早啟動藏西（那曲 – 獅泉河）鐵路的建設規(guī)劃。這條鐵路不僅助推藏西豐富銅多金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)，推動當?shù)鼐蜆I(yè)，同時也具有重要的軍事意義，對保障中印邊境安全的重要性不言而喻。

（二）加大宏觀調控力度，提高銅資源開發(fā)效益，引導資源開發(fā)向有序方向發(fā)展

西藏地處偏遠地區(qū)，交通體系尚未完全建立，如果僅僅進行礦石采選和初冶，不發(fā)展本地銅精煉工業(yè)、銅加工業(yè)等，不僅會造成運力的浪費，而且會影響銅資源開發(fā)效益。在建設銅資源后備基地的同時，應盡早著手制定本地銅工業(yè)體系建設規(guī)劃。

據(jù) 2014 年 4 月 14 日發(fā)布的中華人民共和國工業(yè)和信息化部《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》，對新建銅冶煉項目的規(guī)模、技術、環(huán)保能力提出了較高要求，文件鼓勵企業(yè)同時處理銅精礦及含銅二次資源，冶煉能力須在 1×10 5 t /a 及以上。建議在規(guī)劃本地銅工業(yè)體系的同時，鼓勵龍頭企業(yè)采用強強聯(lián)合的方式在合適的地區(qū)建設冶煉項目，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一治污處理后排污，將對環(huán)境的影響降至最低。

（三）實現(xiàn)資源勘查與開發(fā)同環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展

西藏地區(qū)海拔高、氧氣稀薄、紫外線輻射強，自然環(huán)境特殊，生態(tài)極其脆弱，在進行西藏地區(qū)銅礦資源開發(fā)之前，應首先注意規(guī)避破壞高原環(huán)境的因素，綜合考慮水、土地、生物等資源以及礦山開采引發(fā)的地質災害等問題 [17]，重點應注意以下幾個方面的問題。

遵循尊重自然、順應自然、保護自然的綠色發(fā)展理念，堅持科學發(fā)展觀，不僅要從政策上加強約束和管理，更應增強礦山企業(yè)自身的環(huán)保意識，開發(fā)礦產(chǎn)資源綠色勘查及礦業(yè)開發(fā)新技術，嚴格控制生態(tài)指標和工業(yè)指標。

西藏地區(qū)的銅礦床以斑巖型及其相關礦床類型為主，埋藏淺，適合露天開采，因此在未來礦山設計時，應改變以往粗放型勘查和開發(fā)模式，合理規(guī)劃礦區(qū)廢石場、尾礦庫，以增加土地利用率、防止土地資源被破壞 [18]。

在銅礦冶煉工藝上，火法冶煉作為一種傳統(tǒng)煉銅工藝，是目前銅的主要生產(chǎn)方法，適用于硫化銅礦的冶煉。濕法冶煉方法包括硫酸浸出 – 萃取 –電積法、細菌浸出等方法，被認為是業(yè)界成熟、低成本和低風險的技術 [19]，如美國亞利桑那州Morenci 銅鉬礦床，礦區(qū)實行了“零排放”，所有廢液都得到回收利用，取得了良好的環(huán)境效益。此外，細菌浸出工藝在我國廣東大寶山、福建紫金山等礦區(qū)也得到了很好的應用。與傳統(tǒng)火法冶煉相比，濕法冶煉制銅法具有工藝簡單、成本低、金屬綜合回收程度高、無二氧化硫污染等優(yōu)點，且處理低品位復雜礦、含銅廢礦石等的能力較強，同時，在缺水少電，交通條件不便的西藏地區(qū)，可以就地生產(chǎn)電解銅，可以節(jié)約運費成本約 80% [20]。因此，在對環(huán)境要求日益嚴格、區(qū)域技術經(jīng)濟條件欠發(fā)達的西藏地區(qū)有必要大力推廣這種環(huán)境友好型的銅礦冶煉方法。

在銅礦開采過程中形成的酸性廢水容易對下游水體造成污染，開采過程應加強工業(yè)“三廢”排放指標的實時監(jiān)控，杜絕發(fā)生環(huán)境安全事故。

通過以上技術處理，可以確保實現(xiàn)西藏地區(qū)的銅業(yè)開發(fā)對環(huán)境的影響降至最低的目標，建成一批綠色開發(fā)標桿性新型礦山企業(yè)。從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看，高標準綠色礦業(yè)的開發(fā)對環(huán)境的影響其實是可控和有限的，需要改變“礦業(yè)開發(fā)一定會破壞環(huán)境”的傳統(tǒng)認識。全世界銅資源開發(fā)規(guī)模最大的南美智利、秘魯，銅礦產(chǎn)能占世界的一半以上，資源的開發(fā)不僅對國家做出巨大貢獻，而且徹底改變了地方的經(jīng)濟面貌和社區(qū)發(fā)展。例如智利最大的斑巖型銅礦床羅斯布魯恩希斯 – 里歐布萊恩科（LosBronces–Rio Blanco）銅金礦床（金屬銅資源儲量2.2×10 8 t）以及埃爾特尼恩特（El Teniente）銅金礦床（金屬銅資源儲量為 1.2×10 8 t），分別位于智利首都圣地亞哥北東約 100 km 和 120 km，這些礦床的開發(fā)利用不僅沒有造成首都地區(qū)的環(huán)境問題，反而支撐了該國經(jīng)濟的發(fā)展，甚至還控制著世界銅礦資源供應的命脈。

（四）進一步加強資源勘查的投入力度，摸清資源家底

近年來，西藏地區(qū)的銅礦資源勘查已經(jīng)取得了長足的進步，多個世界級的礦床和成礦帶得以確認，探獲資源儲量大幅增加，但目前經(jīng)濟的基礎儲量較少，整體上資源保證程度低，遠不能滿足礦業(yè)開發(fā)的需求，因此有必要進一步加強資源勘查的投入力度，摸清資源家底。

資源勘查工作有三個重點方向：①對已知礦區(qū)進行補充勘查，提高礦區(qū)勘查程度，增加經(jīng)濟的基礎儲量；② 加大礦區(qū)深部及外圍的勘查力度，開辟第二找礦空間；③加強對重點成礦區(qū)帶內(nèi)新區(qū)的勘查力度及成礦預測，尋找新的礦化富集區(qū)。

勘查投入最大的問題在于勘查經(jīng)費短缺，應充分運用政策杠桿激勵礦業(yè)企業(yè)加大勘查投入，加快礦業(yè)權市場的建設，加大商業(yè)性勘查資金在勘查經(jīng)費中所占的比重。其次，通過招商引資、招拍掛等方式吸引社會資金。國家、省級各類地質勘查基金應重點投放到公益性勘查工作中，以勘查成果吸引更多的商業(yè)勘查經(jīng)費投入。

在設置采礦權時，應優(yōu)先考慮銅礦規(guī)模及礦山最低開采規(guī)模，引導礦化集中地區(qū)的礦業(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)聯(lián)合重組，整合組建集約化、規(guī)模經(jīng)營的股份制礦業(yè)公司。而對資源量有限、不能形成規(guī)模開發(fā)的小型礦床或礦（化）點，往往造成資源破壞和浪費，環(huán)境成本通常較高，應引導這類礦業(yè)企業(yè)逐步退出。

（五）優(yōu)化銅礦床開采設計，提升礦產(chǎn)綜合利用水平

每生產(chǎn) 1 t 銅原礦、銅精礦和粗銅所需投入的非生物固態(tài)物質分別為 2.5 t、100 t 和 450 t，需要消耗的水分別為 0.35 t、25 t 和 200 t [21]，因此，要優(yōu)化和降低生產(chǎn)銅礦的物質投入，應從銅礦開采設計優(yōu)化著手，同時盡可能降低在選礦和冶煉中消耗的能耗。

我國現(xiàn)行確定礦體邊界的是邊界品位、最低工業(yè)品位以及夾石剔除厚度等工業(yè)指標，缺乏經(jīng)濟內(nèi)涵。銅資源工業(yè)指標的確定，應以經(jīng)濟效益來確定。要按照礦石的加工技術性能，依據(jù)國際市場銅價的十年平均價，由設計院出具工業(yè)指標推薦意見。

西藏地區(qū)銅礦床大多有共伴生礦種，獨立銅礦床極少，在開發(fā)利用時應加強對共（伴）生礦種的綜合利用，按照“吃干榨盡”的原則，對斑巖 – 夕卡巖 – 淺成低溫熱液型礦床共伴生的金、銀、鉬、鉛鋅進行全方位、強制性的綜合利用，堅決做到全面利用資源，增加伴生礦產(chǎn)價值，確保實現(xiàn)綠色環(huán)保開發(fā)。

五、結語

西藏地區(qū)銅礦資源豐富，是青藏高原地區(qū)最重要的優(yōu)勢礦種之一，政策保障和支持力度較大，但限于生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施建設較差、開發(fā)成本高、勞動力結構不合理等因素，經(jīng)濟的基礎儲量不多，低品位銅礦體在短期內(nèi)難以開采，整體上資源保證程度不高，這些都限制了西藏地區(qū)銅礦資源的開發(fā)利用程度?？茖W、合理地開發(fā)利用西藏地區(qū)的銅礦資源對于保證我國的銅礦資源分布格局及可持續(xù)供應、助推西藏當?shù)刈匀簧鷳B(tài)文明建設以及拉動西藏經(jīng)濟與就業(yè)至關重要。

要科學、合理地開發(fā)利用西藏的銅礦資源，就應當轉變傳統(tǒng)的開發(fā)思路，從資源的環(huán)境、經(jīng)濟以及社會效益入手，加強宏觀調控，通過采用優(yōu)化銅礦山開采設計，采用環(huán)境友好型冶煉技術，處理好礦產(chǎn)資源勘查、礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護之間的關系等措施，建設一批綠色勘查、綠色開發(fā)、綠色冶煉的新型銅礦資源建設和開發(fā)基地，提高資源開發(fā)效益，實現(xiàn)西藏地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”協(xié)調發(fā)展。

建設西藏地區(qū)主要銅成礦帶內(nèi)的銅資源綠色開發(fā)基地，可以為我國應對復雜國際形勢提供重要的資源保障，實現(xiàn)國內(nèi)銅資源產(chǎn)能的合理布局。同時也可以充分發(fā)揮銅礦資源開發(fā)所帶來的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，促進西藏地區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)精準扶貧的目標。