盡管我國不少重要礦產(chǎn)資源的消費增速減緩,但總量還將呈緩慢增長態(tài)勢,我國國內(nèi)資源供應(yīng)形勢并不容樂觀。首先,資源不足這個基本國情一直沒有改變,盡管近年來找礦成果顯著,但是龐大的人口基數(shù)、大宗或重要礦產(chǎn)資源人均擁有量大幅低于世界人均水平。國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力嚴重不足,使我國對外依存度超過50%的礦種超過10種;其次,我國一些重要礦產(chǎn)資源品質(zhì)不佳,國內(nèi)供應(yīng)能力受市場影響較大。因此,目前我國重要礦產(chǎn)資源消費增速放緩,并沒有改變國內(nèi)資源供應(yīng)嚴重不足的本質(zhì)。
如鐵礦,我國公布的鐵礦資源儲量超過850億噸,測算結(jié)果表明,如果鐵礦石價格在60美元/噸,可供儲量不足100億噸。國際鐵礦石價格越高、對外依存度越低,價格越低、對外依存度越高已然成為中國鐵礦石供應(yīng)的“怪態(tài)”。再以銅為例,2030年我國累計需求2.1億噸,即使是保持70%的對外依存度,國內(nèi)也要供應(yīng)銅7200萬噸,目前,我國銅儲量僅3000多萬噸,包括西藏在內(nèi)的全部儲量開發(fā)出來,也難以滿足自身需求的30%,銅資源供應(yīng)形勢十分嚴峻。其他的大宗礦產(chǎn)資源,如鋁、鉛、鋅、鈾、鉻、錳、錫、銻等供應(yīng)也都需要予以高度關(guān)注。
專家認為,中國仍處于工業(yè)化發(fā)展中期至晚期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會財富積累水平遠低于發(fā)達國家。除粗鋼和水泥外,主要礦產(chǎn)資源消費總體上仍將處于上升態(tài)勢,盡管消費增速放緩,但人均資源消費仍高位運行,并將持續(xù)一段時間。而且,部分優(yōu)勢礦產(chǎn)有可能轉(zhuǎn)為劣勢,礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)問題不容忽視。
在“絲路礦業(yè)·2017”論壇上,中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心副總工程師呂志成認為,盡管經(jīng)過努力,國內(nèi)重要礦產(chǎn)資源儲量大幅增長,但依靠國內(nèi)資源無法滿足需求的局面不會根本性改變,重要礦產(chǎn)對外依存度仍會在較長時期內(nèi)維持在較高水平。預計2020年石油、鐵礦石、銅、鋁等礦產(chǎn)的對外依存度分別為60%、80%、70%、50%以上,到2030年對外依存仍將高企或增加,預計為70%、85%、80%、60%左右,資源供應(yīng)風險仍將在較長一段時期內(nèi)存在。與此同時,石油、鐵礦石、銅、鋁、金等重要礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障年限呈下降態(tài)勢,預計2020年總體保障年限在10年左右,2030年將進一步下降至10年以下,能源資源安全保障受到嚴峻挑戰(zhàn)。
同時,必須清醒地認識到,即便完成了工業(yè)化,要支撐我們這樣一個經(jīng)濟體量巨大的國家的正常運轉(zhuǎn),無論是對于能源礦產(chǎn),還是用作原料的礦產(chǎn)資源的需求,仍將是巨量的,我國礦業(yè)發(fā)展的根基不會動搖。也就是說,只有等到新型工業(yè)化完成并進入后工業(yè)化之后,礦產(chǎn)資源的需求壓力才會降低。但即便如此,繼續(xù)完成實現(xiàn)“中國夢”的理想,仍需要礦產(chǎn)資源作為最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。