“一帶一路”考察:在埃及的全球水泥工程最大總承包項目
9月22日傍晚,從阿聯(lián)酋迪拜乘飛機(jī)四個小時來到埃及首都開羅。為了方便后兩日的考察,我們下榻在離機(jī)場很近的酒店,周圍都是被圈起來的土地,據(jù)說是要建新機(jī)場和新開羅。
埃及是文明古國,疆域橫跨亞、非兩洲,陸路上連接亞非兩洲;海路上透過蘇伊士運河及紅海連接了地中海及印度洋,是“一帶一路”的西端交匯處。目前約有人口9200萬。埃及是阿盟的主要創(chuàng)始國,阿盟總部就設(shè)在開羅。2015年穆迪提升埃及主權(quán)信用評級至B3,經(jīng)濟(jì)展望為穩(wěn)定。
項目概況
我們首先考察的項目是中國建材集團(tuán)下屬中材國際成都院在埃及總承包的GOE項目。因業(yè)主為GOE(埃及國防部裝備局),所以稱GOE項目。合同金額10.53億歐元。2016年6月1日合同生效,合同工期2017年12月31日,寬限期至2018年1月31日。合同范圍:礦山工作,從礦山開采平臺建設(shè)到礦山開采設(shè)備;水泥生產(chǎn)線,從原料破碎至水泥包裝及發(fā)運,含燃料設(shè)備系統(tǒng);廠內(nèi)生活配套生活區(qū)建設(shè),包括別墅、宿舍、餐廳等,合計建筑面積約14,118平米。合同付款條件:預(yù)付款為15%的合同總價,以T/T支付給承包商,剩余款項通過信用證支付,合同金額50%以歐元支付,50%以埃及鎊支付,匯率以單據(jù)日埃及央行匯率為準(zhǔn),GOE對延期付款提供單獨的付款保證函。對該項目在國內(nèi)已有接觸,也見到過國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)對此項目的分析??梢哉f是有備而來的。
現(xiàn)場見聞
越野車開了兩個多小時,車窗外基本是沙漠,來到距開羅120公里的GOE項目現(xiàn)場。一眼望去,方圓5平方公里的工地上,同時在建的六條日產(chǎn)6000噸水泥裝備線蔚為壯觀??吹浆F(xiàn)場的工房,想到他們整年整月在這異國它鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離人煙的非洲大沙漠里艱苦的工作,使我聯(lián)想起我五十年前去兵團(tuán)的場景……“這是一個前無古人后無來者的項目”,“現(xiàn)在工地上有一萬多人在穿插工作”,中材國際董事長宋壽順向我們介紹道??吹巾椖楷F(xiàn)場管理井然有序,員工隊伍朝氣蓬勃,我非常感動和震撼。中午在工食堂吃飯,在會議室和洗手間等處看到的潔凈情況,感到很溫馨。
中材國際憑借完全自主知識產(chǎn)權(quán)的完整水泥工程設(shè)計和技術(shù)裝備制造能力,成為全球水泥技術(shù)裝備工程業(yè)最大的總承包商(技術(shù)裝備和水泥EPC交鑰匙模式,從技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、裝備制造、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試到運維服務(wù)),實現(xiàn)水泥工程國際市場45%的占有率,并連續(xù)九年保持全球第一。截至目前,公司累計在70多個國家承接了206條生產(chǎn)線,55個粉磨站,年產(chǎn)能約3.4億噸,合同總金額320億美元。在埃及西奈半島己建設(shè)了四條水泥生產(chǎn)線,天津和成都院各建了兩條。
成都院自2014年7月開始執(zhí)行GOEArish二期兩條日產(chǎn)5775噸水泥生產(chǎn)線EPC總承包項目以來,進(jìn)入埃及已經(jīng)3年多。包括正在執(zhí)行的六條水泥生產(chǎn)線在內(nèi),已累計為GOE建設(shè)共8條水泥生產(chǎn)線。
目前,設(shè)計、采購環(huán)節(jié)已經(jīng)完成,土建工程接近尾聲,安裝工程完成大半,項目成本已基本明晰,與預(yù)算工程量相比,各專業(yè)設(shè)計指標(biāo)均在控制指標(biāo)之內(nèi),部分指標(biāo)有較好節(jié)約。同時,土建的屬地化消耗了大量埃鎊,并因埃鎊的貶值,獲得了額外經(jīng)濟(jì)收益。另外,在合同執(zhí)行初期,根據(jù)《中材國際工程項目預(yù)算管理辦法》規(guī)定,按3%計提不可預(yù)見費用兩億人民幣,如無意外發(fā)生將增加項目盈利。
項目管理層經(jīng)驗
(一)EPC工程總承包項目一定要做好項目所在國的前期調(diào)查工作,包括所在國的稅務(wù)政策、銀行開戶的程序和手續(xù)、當(dāng)?shù)厥袌龅牟牧蟽r格、當(dāng)?shù)厥袌龅奈镔Y供應(yīng)情況(是否有某類材料和設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,以及其供應(yīng)量等)、當(dāng)?shù)厥袌龅母黝惡细穹职碳捌湎嚓P(guān)背景/業(yè)績情況調(diào)查。前期調(diào)查工作對EPC總包合同的報價及商務(wù)條款有重要的指導(dǎo)意義,盡早進(jìn)行的前期調(diào)查能夠從合同的源頭規(guī)避風(fēng)險、測算成本。
(二)設(shè)計工作關(guān)系到進(jìn)度控制和成本控制,需要予以特別重視。成都院憑借實力和努力,設(shè)計進(jìn)度滿足了項目建設(shè)需要,經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)也在控制范圍之內(nèi),保證了項目的成功建設(shè)。
(三)盡量當(dāng)?shù)夭少徍头职?。埃及物資供應(yīng)較為豐富,本地建筑施工力量也比較發(fā)達(dá)。充分利用本地資源也是項目建設(shè)成功必不可少的一個重要因素。GOE項目盡最大可能利用了當(dāng)?shù)刭Y源:
土建施工全部由埃及本地隊伍執(zhí)行。埃及本地人力資源豐富且便宜,但效率與中國相比仍有一定差距,執(zhí)行中要特別注意工期的控制不能照搬國內(nèi)施工單位的經(jīng)驗,要給當(dāng)?shù)仃犖榱舫鱿鄬^為充裕的施工周期。本項目在埃及本地采購了大量工藝設(shè)備和材料,如:變壓器、保溫棉、中壓柜、燈具、原水處理系統(tǒng)、循環(huán)水處理系統(tǒng)、空壓機(jī)、PE管道、電氣室防火門、粉塵濃度檢測儀、抗靜電地板、電纜橋架等。
在埃及本地采購,既有優(yōu)勢的地方,如:價格相對國內(nèi)便宜,還可以節(jié)省海運費用和時間,后期服務(wù)更為便捷。
但也要注意:
1.當(dāng)?shù)胤职绦蕟栴},初步報價也較高。
2.要注意給本地采購設(shè)備留出較為充裕的采購時間。
3.要充分注意與當(dāng)?shù)胤职痰纳虅?wù)合同條款,要明確價格是否含稅、含過路費、含內(nèi)陸運輸、裝卸等細(xì)節(jié)。
4.需要現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)的設(shè)備,需要明確細(xì)節(jié),避免供貨后在服務(wù)環(huán)節(jié)遭受不合理價格。
5.要注意分包商的產(chǎn)能。當(dāng)供貨量較大時要實地考察其產(chǎn)能情況,避免供貨不足影響項目。必要時應(yīng)多找?guī)准夜?yīng)商供貨。
6.執(zhí)行民用項目時要注意簽證辦理事項。
總結(jié)與感想
該項目之大,創(chuàng)世界水泥歷史之最。工期短、分包商多,一萬多人的工地上,有中國人3000多,埃及人7000多??梢娝麄兊墓芾砭S度之大,進(jìn)度控制之難。項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,成都建材院副總經(jīng)理劉曉寧是個70后,但從事海外EPC已經(jīng)有十多年的經(jīng)驗,負(fù)責(zé)工程總承包項目的執(zhí)行工作。他說“這個項目凝聚了集團(tuán)、中材國際、成都院,上上下下全體同志的心血和努力,真的是團(tuán)結(jié)協(xié)作才能干出來的,雖然挑戰(zhàn)還很艱巨,但我們有信心。”看來,中材國際能夠?qū)崿F(xiàn)水泥工程國際市場45%的占有率,并連續(xù)九年保持全球第一,絕非浪得虛名!
我認(rèn)為他們創(chuàng)造了幾個奇跡:一是展示了中國制造業(yè)設(shè)計、組織、分包管理能力;二是展示了中國企業(yè)組織國際合作的能力;三是展示了領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)能力,十五個月14天,安全生產(chǎn)3000萬工時。該項目點火后還要承擔(dān)運維服務(wù)十年,總承包不僅帶動了技術(shù)和裝備出口,還帶動了服務(wù)管理出口。與當(dāng)?shù)毓こ剃犛押孟嗵?,大量本地化采購和用工都非常值得肯定。在財?wù)風(fēng)險緩釋,敞口風(fēng)險管理方面管理層也做到心中有數(shù)。祝愿該項目如期點火,成為中國裝備制造業(yè)走出去的典范。
在離開工地,從皮卡車換越野車時(皮卡車就是工地上的貨車,從英文pick up truck音譯而來。),忍不住又回頭觀望工地,并請人照了一張照片,同志們看到我發(fā)的朋友圈,問我為啥沒戴安全帽?我說已經(jīng)離開工地很遠(yuǎn),很遠(yuǎn)了……
晚上我們在一家埃及餐廳吃飯,餐桌上放著一個牌子,上面寫道“中國一一我們愛你!”聯(lián)想到幾天來與埃及司機(jī)等人的相處,我理解他們是發(fā)自內(nèi)心的對中國人民的愛!對“一帶一路”的歡迎!