安徽省自然資源廳日前印發(fā)《關(guān)于強化礦業(yè)權(quán)出讓管理完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收長效機制的通知》(以下簡稱《通知》),強調(diào)加強礦業(yè)權(quán)出讓交易和登記事中事后監(jiān)管,優(yōu)化出讓規(guī)范化管理,嚴格出讓收益征收,切實做到礦業(yè)權(quán)出讓收益全面及時足額征收。
《通知》指出,礦業(yè)權(quán)出讓時要嚴格落實自然保護地、生態(tài)保護紅線管控要求,不得在禁止勘查開采區(qū)域內(nèi)新設礦業(yè)權(quán),嚴格執(zhí)行采選行業(yè)準入標準,避免因礦業(yè)權(quán)設置不合理造成出讓收益征收困難。加大地質(zhì)資料公開力度,避免因地質(zhì)工作深度不夠造成礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳糾紛。同時,積極推進“凈礦”出讓。
《通知》要求,依法公開公示交易過程和成交結(jié)果,接受紀檢監(jiān)察機關(guān)和社會公眾監(jiān)督,嚴查違反交易規(guī)則的行為。將構(gòu)成失信行為的申請人(競買人)納入安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng),并對相關(guān)失信行為依法依規(guī)予以懲戒。進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記審批審查行為,將礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳情況作為重點審查內(nèi)容。加強礦業(yè)權(quán)“雙隨機、一公開”實地核查,促進礦業(yè)權(quán)人誠信自律,自覺履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納義務。
《通知》強調(diào),規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益評估管理,建立對礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的監(jiān)督管理和誠信檔案制度。進一步健全礦業(yè)權(quán)合同管理制度,將礦業(yè)權(quán)出讓合同中出讓收益繳納情況納入礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)進行動態(tài)管理。及時發(fā)現(xiàn)解決合同履行不到位問題,依法處置違約問題。協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的,出讓收益根據(jù)評估價、市場基準價就高確定。對逾期未按規(guī)定繳納的,下達違約情形告知書;告知后仍未繳納的,對其下達責令限期繳納決定書;仍拒不繳納的,依法對其立案查處。